欢迎各供应商参与本项目，请注意以下提示：

1.请认真阅读邀请书，按照文件要求制作响应文件，并保证所提供的全部材料的真实性；

2.如对邀请书有疑问，或发现其存在影响公正评审的条款、项目，请即向本项目联系人提出，以避免响应无效；

3.对未成交的供应商，仅作相关法规规定的告知和解释。

4.根据我校校外人员进校管理要求，请供应商按以下要求参与我校采购项目：

（1）在谈判前一天下午16:00前,授权代表通过点击链接（https://ehall.njtech.edu.cn/infoplus/form/CLRXHXWRYJX/start?release=true&express=true）或者微信扫描二维码（见附件2）方式进行入校申请，按要求填写完整信息（入校事由栏填写采购项目名称及分包号）；

（2）从江浦校区北门进入，入校前请携带身份证；如驾驶车辆入校，请将车辆停放到合适位置，履行入校查验手续后方可入校；

（3）授权代表进入我校校园期间需做好个人健康防护，进入房间需规范佩戴口罩;

（4）校内联系人信息：姓名：徐美燕，工号：5533，联系号码：025-83587580。

一、采购项目编号：NTULSD-JC-2023-50

二、采购项目名称：南京工业大学学生食堂特色风味窗口委托运营服务

三、采购方式：集体谈判

四、★采购内容：

（一）项目内容：本项目5个分包，各项目地点及经营范围如下

（二）合同期限：3年（合同到期后，经营方根据经营合同的有关条款限期撤场）。

（三）项目要求：

1、本项目是购买响应人的劳务服务。本项目劳务服务包括：该风味窗口日常食品生产加工销售工作；该风味窗口安全工作（含食品安全、生产安全、消防安全等）；食品留样工作；排污管道清掏（与学校主排污管道第一个碰头井之前的管道及食堂内部）、吸油烟机外罩日常清洁工作；餐厨垃圾处理工作（按学校要求）等。上述工作需达到教育主管部门、市场监管部门、疾控部门等相关法律法规要求。确保该风味窗口高效运行，为师生提供一日三餐高质量餐饮保障。

其中涉及餐具清洗消毒工作；食堂餐厅、操作间、厕所、楼道、门窗及四周等公共区域卫生保洁工作；餐厅防疫消杀；燃气报警系统、油烟管道清洗等工作，由采购人统一实施。相关保洁人员费用餐饮服务中心统一支付。

2、管理理念：

响应人须无条件认同南京工业大学学生食堂集中统一的管理理念，即：1）统一经营业态规划；2）统一伙食物资采验；3）统一现场管理规范；4）统一伙食成本核算；5）统一制度监督考核；6）统一业务技能培训；7）统一配套基础设施；8）统一文明食堂共建。并严格遵照执行。

3、响应人必须严格按采购人的要求经营，否则，视其违约。

4、分包一、三、四，投料率在每月核算中产生的扣除，仅为预扣除。最终以学期为最终核算单位，整个核算同期内如投料率正常，预扣除一次性返还。

5、分包二、五、六以合同期限内每年3、4、5、6、9、10、11、12月，总计8个月中每日营业收入作为为整月营业收入的核算单位，其他月份据实收取，无最低收入考核。

（四）付款方式：

采购方向成交供应商支付委托运营费（劳务服务费）。成交供应商须按学校财务部门要求，提供发票结算，采购方自收到发票后15日内支付劳务费用。涉及寒暑假的月份在下学期开学后结算。

（五）劳务费计算公式：

1、分包一、三、四：

本月营业额*[成交时自报劳务支付比例+低值易耗品比例+日常维修比例+支付其他不可预见费用比例]-原材料（含调味品）占比上限占营业额比例高于约定部分-日常考核处罚金额（未及时缴纳）-其他自行承担的费用=实际支付的劳务费用（含税）。

2、分包二、五、六：

委托经营服务费根据实际产值、目标产值等指标结算。具体计算公式：

①实际产值≥目标产值，且50%≥毛利率时，

返还营业收入金额=总实际收入-实际收入×公摊费比例-（水电气费+其他费用）-日常考核处罚金额（未及时缴纳）

②当实际产值≥目标产值，且50%＜毛利率时，

返还营业收入金额=总实际收入-实际收入×公摊费比例-（水电气费+其他费用）-日常考核处罚金额（未及时缴纳）-毛利率超标扣除金额

③当实际产值＜目标产值，且50%≥毛利率时。

返还营业收入金额=总营业收入-目标收入×公摊费比例-（水电气费+其他费用）-日常考核处罚金额（未及时缴纳）

④当实际产值＜目标产值，且50%＜毛利率时。

返还营业收入金额=总营业收入-目标收入×公摊费比例-（水电气费+其他费用）-日常考核处罚金额（未及时缴纳）-毛利率超标扣除金额。

（六）委托经营要求：见附件3。

（七）现场勘察或答疑：

响应供应商必须在规定时间内踏勘现场，未踏勘现场的供应商视为无效响应，不得以不完全了解现场情况为理由而向采购方提出任何索赔或其他要求，对此采购方不承担任何责任并将不作任何答复。

联系人及电话：邱老师，13770667659

踏勘时间：2023年10月26日—10月31日，8：30——11：30、15：30——17：30

五、响应人资格要求：

（一）响应人必须具有合法经营资质，并提供下列资格证明材料（加盖公章）：

1、法人或其他组织的营业执照或事业单位法人证书等证明文件，自然人的身份证明；

2、法人授权委托书（原件）、法人及委托代理人的身份证复印件；

3、具有行政主管部门核发的年检有效的《食品经营许可证》或《餐饮服务许可证》；

4、参加本次采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录、且没有履行本校采购合同不良记录的书面声明以及未被“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）、“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或“国家企业信用信息公示系统” 网站（www.gsxt.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单（网页截图）；

5、法律、行政法规规定的其它条件。

（二）本项目不接受联合体响应，不接受目前在同一食堂服务公司或相关联公司响应，不接受学校职工及餐饮中心员工作为法人的公司响应。成交后不允许分包、转包。

（三）特别说明：

1、不同供应商的法人代表为同一人、或直系亲属关系，视为1家供应商；

2、本项目只接受直营形式供应商报名，不接受以挂靠、合作或联合体的形式报名。一经发现违反本条款，立即终止合同，所有责任由供应商承担；

3、本项目不接受未进行现场踏勘的供应商；

4、委托方在职教职工及其三代以内近亲属、姻亲经营或参与经营的企业不得参加本次报名。

六、响应须知：

（一）响应文件构成（包括但不仅限于）

1、按邀请文件中服务商须知和采购需求中要求提供的有关文件；文件格式参见《响应文件格式》（附件1）；

2、响应人认为其他需要说明的材料。

提醒：请按照以上顺序及表格模板制作响应文件，无索引表或证明材料与响应文件中所附页码不符的，评委有权判定为无效响应。

（二）以下情形视为无效响应

1、响应人报价超出规定区间的，或存在可选择报价；

2、对采购文件中规定的实质性要求和条件（有下划线或★的内容）存在不符合的；

3、对采购文件中规定的非实质性要求和条件三项及以上不响应的；

4、参加本次采购活动前3年内在经营活动中有被列入“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）、“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或“国家企业信用信息公示系统（江苏）” 网站（www.jsgsj.gov.cn）政府采购严重失信行为记录名单、失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单的重大违法记录的；

5、响应人更改报价清单内容的；

6、一年内在本校采购活动中履约行为出现差评的；

7、响应文件附有采购方不能接受的条件的。

（三）响应文件封装

1、每个分包响应文件单独装袋密封，封口加盖响应人公章（正本1份，副本2份），响应文件应按要求内容的顺序装订，在响应书封面标明“正本”或“副本”字样。

2、响应文件外包装上要注明：项目编号、项目名称、分包号及响应人名称、联系人姓名及联系电话，并在封口处加盖骑缝章。

3、响应文件正本与副本不一致时，以正本为准；金额大写与小写不一致时，以大写金额为准；对不同文字文本的解释有异议时，以中文文本为准。

4、未按要求递交的响应文件，采购方有权拒绝接收。

5、递交响应文件时，提供授权委托书、身份证明并核验身份。

（四）谈判办法和成交原则：

1、谈判办法：本次采购由南京工业大学后勤保障处（后勤服务集团）资产（招标）管理办公室组建谈判小组负责谈判，谈判依据为采购邀请书和响应文件。

2、成交原则：

综合评分法。即满足最终采购需求，质量和服务相等，提交报价后，根据采购邀请书中的评分办法进行综合评分，得分最高的供应商为成交供应商。有2家及以上供应商综合评分相同且均为最高分时，由采购项目负责人按有利于项目的原则选择其中一家为成交供应商。

分包一、三、四评分标准如下：

序号	评审因素	分值	评分标准说明
商务分（58分）
1	企业业绩	4	1、2020年1月1日以来有高校食堂经营管理经验（项目为风味档口），且经营期不低于1年的业绩，每份业绩得1分，最高4分。同一委托单位的业绩不重复得分。 注：须提供业绩相关材料（复印件须加盖公章），一份完整的业绩包括：1）经营期不低于1年的合同复印件；2）服务评价优秀及以上等证明材料；3）与校方结算相应的银行交易记录（与提供合同中公司名称一致，不一致不认可）。
2	原材料投入控制	26	承诺原料投入（含调味品等）占营业收入比例达到47%，得17分。 承诺自行承担原材料投入每增加0.1%，加0.3分，最多加9分（增加部分将在支付的服务费中扣除）。
3	营业总收入为劳务费比例计算基数	23	支付劳务费比例（比例中不含按月根据档口营业收入返还1%的低值易耗品和零星维修维保等费用）报价范围：自报支付劳务费比例31-32%之间（含），自报支付劳务费比例小于31%的需附详细成本支出说明，由评审小组审定其合理性。 以满足邀请文件要求的最低劳务费比例为评审基准价，得满分23分。其他劳务费比例报价每增加0.1%得分减0.5分，减完为止。 就餐大厅卫生保洁费、餐具洗消费另行结算（月结算时直接从支付劳务费中扣除）。
4	日最低营收	5	以3、4、5、6、9、10、11、12月，总计8个月中每日营业收入作为报价（考核为整月营业收入为核算单位）。 以所有有效报价的最高值为基准值，报价偏离评审基准值的，按照一定比例相应加减得分。 报价等于基准值的，得5分； 以5分为基础，报价低于基准值的，每1%扣0.1分，直至扣完为止。 不足1%的按1%计算。 如评委一致认为日最低营业收入有明显偏差的，可以现场确认，并有权做无效响应处理。
技术分（42分）
1	服务要求响应程度	3	对照附件3中“一、委托经营要求”的内容要求，全部满足要求的得3分，有负偏离的每项扣0.5分，扣完为止。其中，★项为实质性要求和条件，如不满足则为无效响应文件。
2	安全承诺及举措	8	根据响应方提供的食品安全、生产安全、消防安全、燃气安全、用电安全、人员安全、诚信服务、工作区域卫生及规范承诺书和举措（需要分项提供）评审：每提供一个评审小组认可的承诺和举措得1分，满分8分，评审小组不予认可或未提供均不得分。
3	安全、现场管理方案	8	根据响应方提供的安全管理、现场管理方案等横向比较，安全管理思路清晰，安全管理服务方案操作性强、现场管理人员安全管理经验丰富（需要提供工作履历证明、证书等证明材料；目前在校园内自营食堂经营服务的管理人员，由餐饮服务中心提供证明）： 安全管理思路清晰，安全管理服务方案操作性强、现场管理人员安全管理经验丰富，得8分； 安全管理思路比较清晰，安全管理服务方案操作性比较强、现场管理人员安全管理经验比较丰富，得5分； 安全管理思路一般，安全管理服务方案操作性一般、现场管理人员安全管理经验一般，得2分； 本项最高得8分，未提供不得分。
4	风味品种规划及价格质量管理	15	评委根据响应方提供风味品种阐述、品种特点、成本核算情况、价格质量管理方案，特别是物价上涨时供应品种、价格、质量保持稳定、服从调配、保障供应承诺等横向比较，独立自主打分： 供应品种特点鲜明、成本核算准确规范、师生认可度高，对高校消费群体匹配度高，得15分； 供应品种特点比较鲜明、成本核算比较准确规范、师生认可度比较高，对高校消费群体匹配度比较高，得10分； 供应品种特点基本鲜明、成本核算基本准确规范、师生认可度有，对高校消费群体匹配度有，得7分； 供应品种特点一般、成本核算一般、师生认可度一般，对高校消费群体匹配度一般，得4分； 供应品种特点少、成本核算差、师生认可度差，对高校消费群体匹配度差，得1分； 本项最高得15分，未提供不得分。
5	节假日餐饮保障及应急预案	4	根据响应方提供的各种节假日（包括寒暑假）及学校重大活动等应急餐饮值班保障工作的方案、应急事件（停水停电等）处理方案、服务对象投诉处理方案、食品安全应急预案等横向比较： 方案科学合理，可操作性强，得4分； 方案比较科学合理，可操作性比较强，得2分； 方案科学合理性一般，可操作性一般，得1分； 本项最高得4分，未提供不得分。
6	进退场方案	4	响应根据响应方提供的进退场方案进行评审： 方案科学合理，可操作性强，得4分； 方案比较科学合理，可操作性比较强，得2分； 方案科学合理性一般，可操作性一般，得1分； 本项最高得4分，未提供不得分。 需要提供成交后进场时间承诺、退场自我约束承诺

分包二、五、六评分标准如下：

（五）公告与通知书

采购方根据谈判小组的谈判结果发布成交公告，公告期为1个工作日。响应供应商对公告有异议的，在成交公告期内以书面形式向采购方提出质疑。确认无异议后，向成交方发出成交通知书。

（六）合同与发票

1、成交方应当自成交通知书发出之日起10日内，按照采购邀请书和响应文件与采购方订立书面合同。采购方和成交方不得再订立背离合同实质性内容的其他协议。

2、成交方须开具增值税专用发票或增值税普通发票。

（七）成交服务费与履约保证金：

1、每个分包成交方应缴纳成交服务费人民币600元，仅由成交单位现场缴纳。（注：微信、支付宝）

2、每个分包成交方在签订合同前须缴纳履约保证金30000元。

七、接受响应文件时间和地点：

1、接收时间：2023年11月2日9:00-9:30；截止时间：2023年11月2日9:30；

2、接受地点：南京市江北新区沿山大道179号，南京工业大学江浦校区后勤保障处（后勤服务集团）厚勤南楼204室（北大门进校300米左右）。

八、谈判时间、地点：

1、时间：2023年11月2日9:30；

2、地点：南京工业大学江浦校区后勤保障处（后勤服务集团）厚勤南楼会议室；

3、响应供应商须到谈判现场。

九、本次采购项目联系事宜

采购方代表：邱老师，13770667659。

资产（招标）管理办公室联系人：刘老师，025-83587580；邮箱hqzb@njtech.edu.cn。

对项目需求部分的询问、质疑请向采购方代表提出，对采购组织的询问、质疑向资产（招标）管理办公室联系人提出。响应人须在法定质疑期内一次性提出针对本次采购程序环节的质疑。

附件1：响应文件格式模板.docx

附件2：入校申请二维码.docx

附件3：委托经营要求.docx

南京工业大学后勤保障处（后勤服务集团）

资产（招标）管理办公室

2023 年10月25日